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门户网站2013 2018年1月3日

江门海关2013年“12·4”法治在线访谈


来源: 作者: 日期:2014-05-28

主题:江门海关2013年“12·4”法治在线访谈活动

 

时间:2013年12月3日下午15:00-15:30

地点:江门海关总关16号楼1号会议室

嘉宾:江门海关党组成员、副关长  乔进明

办公室主任  刘东

法规处处长  林文健









[主持人  刘东]:各位网友大家好!这里是江门海关门户网站在线访谈,我是主持人刘东。明天是“12·4”全国法制宣传日,根据《海关系统2013年“12·4”全国法制宣传日普法宣传方案》及有关部署,我关在这里举办一场由关领导主讲的法治在线访谈活动。2013-12-3 15:00

[主持人 刘东]  首先介绍下参加今天访谈活动的嘉宾:江门海关乔进明副关长,法规处林文健处长。欢迎各位!2013-12-3 15:01

 

[乔进明]:大家好!2013-12-3 15:02

[林文健]:大家好!2013-12-3 15:02

 

[主持人 刘东]  乔关长,可否请您先介绍下江门海关近期在简政放权、转变职能工作中有什么举措?2013-12-3 15:03

[乔进明]:好的。最近,我关按照国家和海关总署的统一部署,制定了《江门海关开展简政放权转变职能工作实施方案》,扎实推进简政放权工作。我关将结合党的群众路线教育实践活动,找准关区存在问题,按照“职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意”的要求,在“管住、放开、到位”上狠下功夫,稳步推进管理制度和作业模式的改革和优化,提高贸易便利化水平,维护公平公正的市场环境和贸易秩序,促进进出口稳定增长。

        今年10月12日,海关总署发布公告,决定改革现行报关从业人员资格管理制度,取消报关员资格核准审批,对报关人员从业不再设置门槛和准入条件。今后,报关从业人员由企业自主聘用,由报关协会自律管理,海关通过指导、督促报关企业加强内部管理实现对报关从业人员的间接管理。具体实施日期以海关总署公告为准,目前仍按原规定办理。2013-12-3 15:08

 

[主持人 刘东] 请介绍下今年江门海关在法治型海关建设中做了哪些工作?2013-12-3 15:09

[乔进明]:按照今年全国海关关长会议关于建设法治型海关的有关部署,我关做了大量工作,在这里我简要列举几项:(一)制定《江门海关加强领导干部学法用法工作实施方案》,建立领导干部学法用法长效机制;(二)组织开展领导干部法治思维和法治方式系列学习活动,提高运用法治思维和法治方式思考和解决实际问题的能力;(三)坚持以考促学,组织全关1176人参加学法用法考试,并在每季度政治理论测试中加进最新法规内容,检验和巩固学法用法成果;(四)推行公职律师和“法制基层共建”试点工作,以点带面提高全关依法行政水平;(五)充分运用12360海关热线和“4.26”、“8.8”等专题普法宣传平台,发挥手机短讯、微博、网络推送等新媒体的传播优势,大力宣传海关政策法规和法治成果,营造和谐的外部执法环境;(六)加大法治文化建设力度,通过宣传板报、法治名言书法作品展、法制书画创作等形式,营造法治文化氛围。2013-12-3 15:12

 

[主持人 刘东]  据了解,企业在办理海关手续过程中有时会碰到不同海关对同一事项的判断或管理要求不一致的情况,海关对于这种问题怎么解决?2013-12-3 15:13

[乔进明]:目前海关系统正在化大力气抓执法统一性工作。在海关总署层面,正在组织各方面的业务专家开展深入调研,查找执法不统一的问题,采取措施规制自由裁量权,逐步实现全国海关的执法统一。在江门海关层面,我们重点通过制度建设促进关区的执法规范统一。如:开展了制度集中清理工作,进一步修订完善《业务岗位职责手册》,广泛收集了现场执法中存在的问题,对现场海关反映的关区执法不统一问题进行研究,确定统一的执法尺度。2013-12-3 15:17

 

[主持人 刘东]  谢谢乔关长的介绍。下面我们看看网友提出的问题。2013-12-3 15:18

[网友  aSSSa] 听说海关正在开展通关作业无纸化改革,我想了解这方面的情况。2013-12-3 15:20

[主持人 刘东]  这个问题有请法规处林文健处长回答。2013-12-3 15:20

[林文健]:通关作业无纸化改革是指海关以企业分类管理和风险分析为基础,按照风险等级对进出口货物实施分类,运用信息技术对企业联网申报的报关单及随附单证的电子数据进行审核、征税、验放的通关作业方式。今年7月份,江门海关首次试点口岸为鹤山港货运码头和外海外贸码头,首选非涉税的进出口货物开展通关作业无纸化改革试点工作,试点企业暂定为B类及以上企业,并按照“先易后难,稳步推进”的原则,分批次逐步推进。条件成熟以后,试点范围将逐步扩大。2013-12-3 15:23

 

[网友  多旧鱼]:我正在办一家进出口企业,请问办理海关备案应准备什么资料?2013-12-3 15:25

[林文健]:根据海关总署令第127号规定,进出口货物收发货人申请办理注册登记,应当提交下列文件材料:(一)企业法人营业执照副本复印件(个人独资、合伙企业或者个体工商户提交营业执照);(二)对外贸易经营者登记备案表复印件(外商投资企业提交《外商投资企业批准证书》);(三)企业章程复印件(非企业法人免提交);(四)税务登记证书副本复印件;(五)银行开户证明复印件;(六)组织机构代码证书副本复印件;(七)《报关单位情况登记表》、《报关单位管理人员情况登记表》(八)其他与注册登记有关的文件材料。2013-12-3 15:28

 

[网友  xiaoA]:我公司准备从国外进口一批生产设备,请问应该怎样办理减免税手续?2013-12-3 15:31

[林文健]:先要进行减免税项目备案,确认是否符合减免税政策。如果是内资企业,需要向商务部门申请办理《国家鼓励发展的内外资项目确认书》及《项目进口设备清单》,凭借相关资料到海关办理申请备案手续,海关审核备案并予以确认;如果是外资企业,需要向商务部门申请办理《国家鼓励发展的内外资项目确认书》及 《项目进口设备清单》,凭借相关资料到海关办理申请备案手续,海关审核备案并予以确认。在货物实际进出口前,向海关申请办理减免税审批手续,海关审核并予以签发《征免税证明》。2013-12-3 15:34

 

[主持人 刘东]  感谢各位网友的积极参与和提问,也非常感谢乔关长的出席以及法规处领导的详细解答。由于时间关系,本次在线访谈到这里就结束了。如果大家有进一步的问题和建议,可以通过门户网站、“12360”统一服务热线和“江门海关12360”新浪微博向我们反馈。谢谢大家,我们下期再见!2013-12-3 15:35

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